Вже кілька років поспіль (2013-2018 рр.) проводиться Національний форум «Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології». У 2019 році він відбувся 7-8 листопада в місті Святогірськ на Донеччині.
Цього року головна тема Форуму – «Рекультивація полігонів і сміттєзвалищ: проблемні питання та кращі практики». Учасники обговорили питання рекультивації полігонів і сміттєзвалищ, адаптації українського законодавства у сфері поводження з відходами до європейських вимог та стандартів, проблеми виникнення несанкціонованих звалищ, шляхи підвищення рівня обізнаності населення щодо поводження з відходами.
Організаторами заходу виступили Всеукраїнська екологічна ліга, Департамент екології та природних ресурсів Донецької ОДА, Центр екологічної освіти та інформації. Форум відбувся за сприяння: Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, Міністерства енергетики та захисту довкілля, Донецької обласної державної адміністрації, Міжрегіонального центру наукових досліджень та експертиз.
Форум об’єднав більше 200 учасників, серед яких: народні депутати, науковці, представники органів державної влади та місцевого самоврядування, об’єднаних територіальних громад, природоохоронних громадських організацій, комунальних та бізнес-структур, засобів масової інформації.
Відкриваючи Форум, Тимочко Тетяна Валентинівна, голова Всеукраїнської екологічної ліги наголосила на важливості інтегрованого управління відходами для збалансованого розвитку нашої країни. Важливим є запровадження системи роздільного збирання та переробки відходів на засадах принципу розширеної відповідальності виробника із забезпечення її дієвими економічними та правовими механізмами.
Надзвичайну загрозу для довкілля становлять полігони ТПВ та сміттєзвалища, яких в Україні за офіційною інформацією нараховується близько 7 тис. Всеукраїнська екологічна ліга протягом тривалого часу здійснює громадську інвентаризацію несанкціонованих сміттєзвалищ, яких за нашими даними – близько 30 тис. Ці об’єкти забруднюють усі компоненти природного середовища, завдають шкоди життєдіяльності людини. Саме тому питання їх рекультивації є надзвичайно актуальним.
Шахов Сергій Володимирович, народний депутат України, член Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, акцентував увагу на необхідності впровадження в українське законодавство європейських директив та стандартів. Світова практика свідчить про економічну та соціальну доцільність залучення відходів у господарський обіг, оскільки стає масштабною індустрією, де задіяні сотні тисяч працівників і формуються значні доходи та зберігаються первинні природні ресурси.
Натрус Сергій Петрович, директор Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації, познайомив учасників з практичним досвідом реалізації Програми поводження з відходами у Донецькій області на 2016-2020 рр. та представив перші успіхи у рекультивації полігонів ТПВ.
Програма передбачає умовний поділ області на 4 кластери, в кожному з яких планується створити регіональні центри утилізації відходів, де збудувати нові регіональні полігони ТПВ, сміттєпереробні підприємства, розмістити сортувальні лінії та перевантажувальні станції.
Планується поступове закриття та рекультивація звалищ ТПВ, ліквідація несанкціонованих звалищ, оновлення контейнерного господарства та парку сміттєвозів комунальних підприємств області, розширення інформаційно-просвітницької роботи з населенням.
Більшість звалищ та полігонів ТПВ області експлуатуються тривалий час та організовані без проектів будівництва. На таких об’єктах відсутні засоби захисту довкілля від забруднення, що становить загрозу для атмосферного повітря, ґрунтів, водних об’єктів та здоров’я людей.
Саме тому важливе місце у Програмі займають заходи щодо рекультивації звалищ та полігонів ТПВ, а також ліквідація несанкціонованих звалищ.
Незважаючи на складні обставини, облдержадміністрація продовжує пошук ефективних рішень для реалізації положень Програми поводження з відходами в Донецькій області на 2016-2020 роки, в тому числі щодо рекультивації полігонів ТПВ.
Семенець Олександр Степанович, заступник Директора Департаменту з екологічної безпеки – начальник управління поводження з відходами Міністерства енергетики та захисту довкілля України, представив присутнім вектори реформування державної політики у сфері управління відходами, зокрема: рамковий закон «Про управління відходами» та регіональні плани.
Під час круглого столу «Законодавче регулювання питання рекультивації полігонів та сміттєзвалищ: складності адаптації українського законодавства до європейських вимог та стандартів» учасники розглянули питання нормативно-правового забезпечення поводження з тарою і упаковкою, правові аспекти біологічної рекультивації полігонів твердих побутових відходів в Україні на засадах екосистемного підходу, регулювання обмеження використання деяких пакувальних виробів. Дуже цікавим виявився практичний досвід поводження з відходами в Ясинуватському районі Донецької області, рекультивації полігону № 5 (село Підгірці, Київська область), кращі практики Балтійських країн щодо рекультивації полігонів ТПВ.
Учасники круглого столу «Вплив полігонів та сміттєзвалищ на стан довкілля та життєдіяльність людей» розглянули питання моніторингу техногенного навантаження на водойми районів захоронення твердих побутових відходів, екологічних ризиків розміщення полігонів ТПВ в межах лесових рівнин України, використання земель під звалищами ТПВ на прикладі Чернівецької, Рівненської та Чернігівської областей, м. Курахове Донецької області, м. Харків.
Особливостям формування місцевих стратегій/програм/планів дій поводження з відходами в контексті децентралізації було присвячено тему ще одного круглого столу. Під час засідання доповідачі поділились з присутніми кращими практиками формування та впровадження стратегій поводження з відходами, інформацією про стан полігонів ТПВ у м. Волноваха, Олександрівській ОТГ Донецької області, впровадженням роздільного збирання побутових відходів в місті Черкаси. Результатом співпраці активістів Всеукраїнської екологічної ліги та Департаменту екології Донецької ОДА стало видалення відходів несанкціонованого звалища та рекультивація порушених земель поблизу с. Богородичне Слов’янського району.
Другий день Національного форуму «Поводження з відходами в Україні: законодавство, економіка, технології» був не менш насиченим. Учасники працювали у секціях «Екологічно-дружні технології перероблення відходів та рекультивація територій, порушених внаслідок розміщення промислових та небезпечних відходів в Україні» та «Впровадження освітніх програм та інформаційна політика для підвищення рівня обізнаності представників органів влади та населення щодо поводження з відходами та екологічно-безпечної рекультивації сміттєзвалищ». 
Були розглянуті основні проблемні питання поводження з відходами у Мар’їнському районі, розташованому на лінії розмежування у безпосередній близькості до зони бойових дій, висвітлено практичний досвід м. Бахмут: облаштування контейнерних майданчиків з виділенням за фракціями, стимулювання роздільного збору відходів в приватному секторі, будівництво на території громади сміттєперевантажувальної станції, проведення інформаційно-просвітницької кампанії серед місцевих жителів.
В рамках Форуму також відбувся тренінг для освітян «Роздільне збирання побутових відходів» та були представлені регіональні напрацювання у сфері екологічної освіти та просвіти: досвід міста Львова щодо впровадження принципів свідомого поводження з побутовими відходами та дослідження правил їх сортування, проведення просвітницької роботи серед жителів міста Боярка Київської області, екологічне виховання учнів початкових класів із застосуванням ігрових інтерактивних методів у м. Лиман Донецької області.
Під час дискусійної панелі обговорювалась ситуація з харчовими відходами в Україні: причини, джерела, масштаби та утилізація, стан нормативно-правового забезпечення управління харчовими відходами в Україні.
Під час екскурсій учасники Форуму мали можливість наочно ознайомитись з об’єктами рекультивації на території Донецької області. Вони відвідали територію рекультивованого несанкціонованого сміттєзвалища у с. Богородичне Слов’янського району. На полігоні ТПВ міста Слов’янська наразі триває 2 етап рекультивації, де учасникам продемонстрували процес завершення монтажу захисного бентонітового шару.
Також гості Форуму ознайомились з процесом завершення будівництва 2-ї черги регіонального полігону у м. Краматорськ, яка побудована з використанням європейської технології, що дозволяє збирати фільтрат та захищати ґрунти від забруднення.
Учасники Національного форуму висловили надію на успішну реалізацію кращих практик поводження з відходами та подальшу взаємодію органів влади, науковців та громадськості для захисту навколишнього середовища України.
Матеріали Форуму
Програма Національного форуму 7-8 листопада 2019 р.
Презентації учасників Форуму
