Вівторок 11 груд. 2018
Комментарии по Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности»

Новый закон фактически ликвидирует существующую процедуру общественного обсуждения. Если ныне действующий Закон Украины «О планировании и застройке территорий» предусматривает общественное обсуждение:
– проектов схем планирования территорий;
– генеральных планов населенных пунктов;
– детальных планов территорий;
– проектов застройки территорий;
– градостроительного обоснования размещения объектов градостроительства,
то новый закон предусматривает общественное обсуждение только разработанных и согласованных проектов генеральных планов населенных пунктов.
Отсюда следует, что закон сужает возможности прав граждан Украины, в том числе предусмотренных статьей 50 Конституции Украины, что является недопустимым в соответствии с частью третьей статьи 22 Конституции Украины.

 

Новый закон противоречит международным обязательствам Украины в части доступа общественности к информации и возможности влияния на принятие управленческих решений.
Законом Украины от 06.07.1999 г. № 832-XIV ратифицирована Конвенция про доступ к информации, участие общественности в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (далее – Орхусская конвенция).
В соответствии с ч. 4 Орхусской конвенции «Каждая из сторон обеспечивает участие общественности уже на раннем этапе, когда открыты все возможности для рассмотрения разных вариантов и когда участие общественности может быть наиболее эффективным». Части 410 ст. 6 этой Конвенции регламентируют порядок участия общественности в процедуре оценки влияния на окружающую природную среду.

Серьезную озабоченность вызывают изменения к Закону Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности». В частности, из статьи 40 исключаются как объекты экологической экспертизы технико-экономическое обоснование и проекты строительства, реконструкции, снятия с эксплуатации ядерных объектов. Такие законодательные новации могут привести к непредвиденным техногенным катастрофам, а также к невозможности обсуждения строительства ядерных объектов с гражданами, которые живут на близлежащих территориях.

Председатель Всеукраинской экологической лиги
Т. В. Тимочко